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2020年7月29日，由湖南省司法廳舉辦的全省規范性文件與政府法律事務合法性審查工作培訓班在株洲召開。各市州司法局188bet亚洲体育真人、省直各部門相關負責同志及工作人員百余人參加培訓。我院劉海鷗教授應邀出席，作《政府特許經營協議合法合規性審查》的專題授課。

劉海鷗教授首先就什么是政府特許經營作出了明確回答，根據法律法規規章以及政策文件，辨析了政府特許經營、基礎設施和公用事業特許經營、PPP之間的關系，回應了實務中的爭議188bet亚洲体育真人。接著，劉海鷗教授從政府法制部門的職責出發188bet亚洲体育真人，詳細介紹了對政府特許經營協議進行法律審查的主要依據，并對其中的核心法規規章作重點考察。此后188bet亚洲体育真人，劉海鷗教授以實務中某縣城鎮生活垃圾焚燒發電廠工程項目特許經營協議為例，現場帶領大家進行實戰演練188bet亚洲体育真人，緊緊圍繞合法合規兩個尺度，深刻評析了示例中的重點條款188bet亚洲体育真人，將之區分為合法合規的必要條款188bet亚洲体育真人、不違法的待完善條款和違法違規的條款188bet亚洲体育真人，逐一指明法律風險及其成因，并提供了切實可行的解決方案。最后，劉海鷗教授還針對當下實務中越來越多的非經營性項目EPC衍生模式作了關鍵法律風險提示188bet亚洲体育真人。

此次授課取得良好效果，與會領導高度肯定劉海鷗教授緊跟實務的課程內容和深入淺出的講授方式，參培人員也紛紛表示干貨滿滿、受益匪淺。